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上海——正當中美兩國就貿易問題針鋒相對，並在下月美朝歷史性會面之前精心部署之際，出現了一個意想不到的麻煩：屬於第二梯隊的中國電子產品製造商中興。

該公司上週表示，在受到美國商務部處罰後，已經暫停了「主要經營活動」。週日上午，川普總統表達了重新考慮該處罰的意願，令華盛頓許多人大感意外。他似乎還在收回美中貿易談判中咄咄逼人的邊緣政策。

在一條推文中，川普說他正在與中國領導人習近平合作，防止這家有著7.5萬僱員的公司倒閉。

「中國會損失太多工作，」川普寫道，「商務部已經得到了指示，要解決它！」

美國政府一直稱中國在進行不公平的貿易行為，並且對此一直態度堅決，對於這樣的一個政府，此番示好似乎有些走調。川普在推文中對中國就業的關切——這與北京對該問題的論點形成呼應——也有悖拿迴流失到中國的就業崗位的承諾。

通過表示美國將努力讓中興起死回生，川普還是在這個關鍵時刻將美中關係的壓力減輕了。川普與朝鮮領導人金正恩(Kim Jong-un)的會面已經被定在了下個月，並且將依靠中國，後者正以與金正恩對話的中間人自居。

在两週的經濟威脅後，美國和中國官員一直在來回搭乘14個小時的航班，以通過談判避免即將到來的貿易戰。習近平的首要經濟顧問劉鶴預計將於本週訪問華盛頓，來看看雙方是否能取得進展。

然而，如果說中興的復活緩和了貿易緊張局勢，它同時也可以表明，全球最大的這兩個經濟體日益陷入的技術冷戰將何其棘手。

美國只需禁止一家公司使用美國製造的零部件便可將其壓垮，這樣的能力成為一個鮮明的證據，證明了北京對於過分依賴美國技術的判斷。違反美國對伊朗和朝鮮貿易管制後未能懲罰其違規僱員，這樣的公司如果得到赦免，可能會給美國樹立一個棘手的先例。

儘管電子產品供應鏈依然緊密相連，但兩個國家都不會把敏感或核心技術的交給對方。這意味著達成長遠的協議是很困難的。中國不會放鬆旨在培養自力更生能力的工業政策，比如《中國製造2025》。同樣，美國對中國企業的信任也不太可能增加。

然而眼下，川普似乎暗示他希望結束僵局，回歸常態。

被問及總統的推文時，白宮發言人林賽·沃爾特斯(Lindsay Walters)說，川普預計美國商務部長小威爾伯·L·羅斯(Wilbur L. Ross Jr.)會「遵照適用的法律法規，進行獨立的判斷，依據事實解決涉及中興的監管行動」。

週日晚些時候，川普又發了一條有關對華貿易的推文。「中美兩國在貿易上合作愉快，」他寫道。「放心，一切都會解決的！」

但這個180度大轉變令很多人摸不著頭腦。

川普因保護中興的舉措而受到國會議員的抨擊。「你應該更關心國家安全，而不是中國的就業，」加利福尼亞州民主黨眾議員亞當·席夫(Adam Schiff)發推文說。紐約州民主党參議員查克·舒默(Chuck Schumer)在推文中寫道，「先幫幫一些美國公司怎麼樣？」

在中美就中國的貿易行為舉行的一系列貿易談判中，中興倒閉的可能性被認為是主要的籌碼。如果川普發布這條推文是宣布他做出了巨大的讓步，沒有任何跡象表明他可能會得到什麼回報。

「考慮到他就貿易問題向北京施加的壓力，我不理解他對中國就業崗位的擔憂，」外交關係委員會(Council on Foreign Relations)的技術和安全專家亞當·謝加爾(Adam Segal)說。他接著表示這「與源源不斷發出的有關中興的安全警告相悖」。

美國商務部上月禁止七年內向中興出口美國的技術，稱中興違反制裁規定，後又對懲罰措施的執行情況撒謊。商務部週日稱不予置評。

中興去年同意了一筆與違規行為有關的12億美元（約合76億元人民幣）罰款。但現在，被禁止使用美國的微晶片、軟體和其他部件後，中興面臨無法製造電信設備和智慧型手機的可能。

中興自稱業務遍及160多個國家。儘管美國的大型無線運營商出於安全考慮沒有使用該公司的電信設備，但它是美國的第四大智慧型手機品牌，位列蘋果(Apple)、三星(Samsung)和LG之後。

美國的談判團隊本月到訪北京時，中方官員對中興受到的處罰提出了反對。美方官員對中國政府提出了一系列要求，包括停止對先進制造業的一切補貼。雙方沒有達成協議。

諮詢公司歐亞集團(Eurasia Group)的技術政策顧問保羅·特廖洛(Paul Triolo)表示，商務部上個月的行動很可能令一些高級政府官員感到意外。特廖洛曾在美國政府擔任高級職位，當時主要關注中國的科技實力。

「在政府內部，關於嚴懲中興的代價和好處，幾乎肯定存在分歧，」他說。他還表示，美國扼殺中國第二大電信製造商這樣的畫面，肯定不利於更廣泛的貿易和技術政策談判。

他表示，中興通訊停牌「正值中美關係微妙之際，已激起了嚴重的科技民族主義狂熱，」他說。「沒人希望看到iPhone在中國大城市街頭被砸碎」。

川普總統的這條推文表明，他有意提供非常規或與此事不相關的讓步，以此敲定協議，這一類讓步通常是給政府談判人員在更嚴密的談判過程中使用的。但總統介入拯救這家中國公司的行為也可能被認為削弱了美國商務部的貿易管制權力。因此，它可能會削弱將來此類控制措施應用於其他公司時的有效性。

美國商務部去年與中興通訊達成的和解協議中曾提到，可能會禁止該公司使用美國的技術長達七年。上個月，在商務部啟動該禁令前，中興承認，它沒有徹底懲罰那些參與規避制裁的員工，儘管它在協議中做出了相反的聲明。但該公司請求商務部推遲做出反應，給它留些時間進行內部調查，以確定管理層為何沒有懲罰那些員工。

「就算給中興留出更多的時間完成內部調查，也無法抹去該公司最近對美國政府做出的一系列虛假陳述，」商務部在上個月的政令中表示。

華盛頓國際戰略研究中心(Center for Strategic and International Studies)的研究員甘思德(Scott Kennedy)表示，川普在表達對中國就業問題的擔憂時，重申了北京關於中興即將倒閉所做的論述。

「工作崗位是一個討論要點，」甘思德說。他還表示，川普在Twitter上談論中國的就業問題，表明「它應該是對話的一部分，很可能是中方的論述」。

實際上，中興對中國的意義絕不僅限於工作崗位。作為蜂窩網路基礎設備的製造商，該公司在中國的創新動力以及擴大境外技術影響力方面扮演著至關重要的角色。

對於中興在中國的主要競爭對手華為，美國政府也在調查它違反美國對伊朗和朝鮮等國制裁的情況。華為比中興的規模大得多，對中國工業政策計劃的重要性也大得多，所以它在貿易談判中可能是一個更重要的籌碼。

美國的情報機構多次針對中興和華為提出了安全警告。這兩家電信設備製造商與中國政府有著密切關係，美國國會2012年的一份報告警告稱，允許這兩家公司構建美國的蜂窩網路將對國家安全構成威脅。