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莫斯科——美國國家安全顧問約翰·R·博爾頓(John R. Bolton)本週在莫斯科，向官員們解釋川普總統決定退出一項1987年的軍控協議。

川普及其強硬派助手，尤其是博爾頓長期以來一直都在表達對《中導條約》(Intermediate-range Nuclear Forces Treaty)的不滿，他們表示俄羅斯違反了條約條款，而中國不是締約國。

「除非俄羅斯來找我們，中國來找我們，他們都來找我們，說『我們都聰明點，誰都不要研發這些武器』，」美國將退出，開始打造新的核武器，川普週六在一場競選集會上說道。

作為回應，克里姆林宮發言人德米特里·S·佩斯科夫(Dmitri S.Peskov)暗示會出現一輪新的軍備競賽，他表示「為了在這個方面恢復平衡」，俄羅斯也將被迫開發新武器。

該提議及克里姆林宮的反應立刻引發了一些對於這個過時的軍控協議的質疑，很多30歲以下的人都不知道這個協議的存在。它真的那麼重要，以至於它的終結會引發一場全球性軍備競賽嗎？

到底什麼是《中導條約》？

該條約解決了1980年代的一場危機。當時，蘇聯在歐洲部署了一種名為SS-20、可搭載三枚核彈頭的導彈。美國則以巡航導彈及「潘興2」型(Pershing II)中程導彈作為回應。

到雷根總統與時任蘇聯領導人戈巴契夫在1987年達成協議，禁止這些武器的時候，由於中程導彈飛行時間短（可以短至10分鐘），外界已將其視為核戰爭的觸發器。

這尤其困擾著蘇聯司令部，因為他們可能會在下令進行報復性攻擊前，就被「晴天霹靂」一般的打擊消滅。作為對這種弱點回應的一部分，莫斯科開發出「死亡之手」(dead hand)觸發機制，在領導層沒有下達命令的情況下，基於計算機對輻射的解析和地震傳感器的判斷向美國發射導彈。

2014年烏克蘭危機期間，一份官方報紙發文稱，這種利用「人工智慧」下令開打核戰爭的體系儘管在和平年代沒有被啟動，但仍在運行。

《中導條約》禁止射程在311英里（約合500公里）到3420英里（約合5500公里）間的陸基巡航導彈或彈道導彈的存在。條約沒有涵蓋空中發射或海上發射的武器，例如從艦船、潛水艇或飛機上進行發射的美國「戰斧」(Tomahawk)及俄羅斯「口徑」(Kalibr)巡航導彈，這些導彈輕鬆就能射出類似的距離。

俄羅斯真的作弊了嗎？

看起來的確如此。2014年，隨著烏克蘭危機加劇，歐巴馬政府首次指控俄羅斯違反該條約。美國官員表示，莫斯科幾乎是公開地部署了一種遭禁的路基巡航導彈，西方稱之為「SSC-8」，它能對歐洲國家構成威脅。

即使是在歐巴馬政府時期，美國之所以說俄羅斯違反了該條約，是因為該國部署了遭禁的戰略性核武器，意在威懾歐洲及與西方結盟的前蘇國家。

但川普政府最大的擔憂可能是在亞洲，在那裡，這個1980年代的條約如今限制了美國在陸地上部署短程及中程導彈，以此回應中國在西太平洋打造勢力範圍，牽制他國海軍力量的努力。

儘管中國人並未簽署該條約，但他們週一也加入進來，表示他們反對美國單方面的退出行為。

接受莫斯科回聲(Echo of Moscow)電台採訪的博爾頓回應，「中國人不是該協定的參與方，並且希望能將其保存下來。」

他接著說，這並不令人意外，「如果我是中國人，我也會這麼說」。

俄羅斯如何反應？

簡而言之，伴隨著軍備競賽和其他末日威脅的警告。

本月早些時候，當被問及美國退出的可能性時，普丁總統若有所思地說起了核末日的可能，稱俄羅斯人做好了發動報復性打擊的準備，因為他們知道自己可以在核戰爭中進入天堂。

「侵略者應該知道：復仇是不可避免的，他們將被摧毀，」普丁說。「而我們，作為侵略的受害者，會以殉道者的身份直接進入天堂，而他們只會死去。」

其他人則更加克制。

「這一領域的任何行動都會引發反應，」俄羅斯外交部長謝爾蓋·V·拉夫羅夫(Sergey V. Lavrov)在與博爾頓會面前告訴記者。

其中包括一輪新的軍備競賽的官方警告，一名外部專家威脅說，俄羅斯將開發一大批小型無人機載炸彈襲擊美國，也有人認為此舉是美國在期中選舉前夕虛張聲勢。

週一，克里姆林宮發言人佩斯科夫否認俄羅斯違反了該條約，稱「恰恰相反」，是美國人違反了其精神。俄羅斯認為，歐洲的美國反導彈發射裝置可用於發射攻擊性武器，而美國的武裝無人機則在條約禁止的巡航導彈範圍內飛行。

博爾頓在俄羅斯間，官方報紙《俄羅斯報》(Rossiskaya Gazeta)以《川普轉向勒索》為題發文，暗指他把在貿易協議方面採取的強硬手段應用於核協議。

歐洲人如何看待這個問題？

奇怪的是，雖然俄羅斯新的中程導彈威脅到歐洲，但歐洲領導人抗議美國退出該條約的聲音最響亮。

德國外交部長海科·馬斯(Heiko Maas)在一份聲明中表示，該條約「已成為我們歐洲安全架構的重要支柱」；眾多分析人士指出，在跨大西洋關係產生深刻壓力的時期，該問題有可能為美國與歐洲之間增添新的隔閡。

歐盟外交和安全政策發言人瑪雅·科奇揚契奇(Maja Kocijancic)在聲明中說，「美國和俄羅斯聯邦需要繼續進行建設性對話，以維護《中導條約》」，因為「世界不需要新的軍備競賽」。

但隨著俄羅斯準備部署現有軍備控制協議未涵蓋的超音速導彈、中國部署中程導彈、美國調整巡航導彈在亞洲的部署以做出回應，許多專家認為，世界已經進入了新的軍備競賽。