面對俄羅斯,美國鷹派很矛盾

Author / JENNIFER STEINHAUER 2016/12/29 15:30:48 Source:紐約時報中文網

華盛頓——即將上任的唐納德·J·川普(Donald J. Trump)總統給國會的共和黨人製造了一個令他們頭痛的困境:是要繼續堅持他們幾十年來在外交政策上的核心,對俄羅斯採取強硬的態度,還是把這件事讓給民主黨來做?

在冷戰時期的幾十年中,共和黨人試圖在蘇聯問題上走鷹派路線。副總統理查德·M·尼克森(Richard M. Nixon)在1959年舌戰蘇聯領導人尼基塔·赫魯雪夫(Nikita Khrushchev)的事情廣為人知。多年後,羅納德·雷根(Ronald Reagan)總統又把蘇聯描繪成「邪惡帝國」。

雷根把這種主張作為其外交政策的中心,很多人認為是他加速了美國在過去60年中最持久、最強大的對手蘇聯的垮台。今天的共和黨中有很多人是雷根的信徒,其中包括候任的副總統邁克·彭斯( Mike Pence)。

雷根幫助制定了一種美國外交政策的模板,即在世界各地倡導民主,遏制常常被稱之為「俄羅斯冒險主義」的行為。

現在,川普提名埃克森美孚的首席執行官、俄羅斯總統普丁的老朋友雷克斯·W·蒂勒森(Rex W. Tillerson)為國務卿,共和黨人在投票的時候必須對黨的教義進行調和。

蒂勒森說他與普丁的關係很密切,曾經獲得俄羅斯友誼勳章,這是外國人可以獲得的最高榮譽之一。川普的這個提名遭到了民主黨的強烈譴責,以及少量共和黨人的冷淡反應,反對俄羅斯挑釁做法的長期領導者、亞利桑那州共和黨參議員約翰·麥凱恩(John McCain)就是其中之一。

「俄羅斯將成為美國政策的試金石,」戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)的俄羅斯問題專家希瑟·A·康利(Heather A. Conley)說。「我們的盟友和敵人都在密切注視著這一點,顯然,內閣職位提名正在受到更為嚴格的審查。」

參議院的一些共和黨人——包括外交關係委員會主席、田納西州共和黨參議員鮑勃·考克(Bob Corker)——長期以來都批評普丁,批評歐巴馬總統企圖「重建」與莫斯科的關係,這次他們讚揚了蒂勒森。

「蒂勒森是一個極為令人難忘的人,他非常了解這個世界是怎麼運作的,」考克說。來自肯塔基州的參議院共和黨領袖米奇·麥康奈爾( Mitch McConnell)也贊同這個觀點。

如果放在一年前,很多共和黨人可能會對這個人選感到震驚,至少在表面上會是如此,但現在他們稱讚這個人選,顯示他們非常希望組建一個與川普的想法一致的新政府。

也是由於同樣的原因,國會的共和黨人沒有對曝光的俄羅斯干預總統大選一事進行更大的抗議。他們害怕這樣做就會和民主黨人站在一起,對選舉的合法性提出質疑。雖然國會領導人呼籲對可能存在的干擾進行調查,但他們沒有責令開展更大的行動,比如組建一個特別委員會之類。

與此同時,大多數共和黨人對川普的其他內閣人選——教育、醫療和執法領域的堅定保守派——感到十分欣喜,很可能會同意川普的國務卿提名。

其他人選是「保守派的眾望所歸,多年來他們一直想要對這些部門進行改革。這些人選顯然有助於建起政治資本」,米特·羅姆尼(Mitt Romney)的前任顧問凱文·馬登(Kevin Madden)說。羅姆尼失去了被提名國務卿的機會。

然而,近年來的一些對比仍然令人驚訝。

2012年,羅姆尼競選總統的時候,曾說俄羅斯是「最大的地緣政治敵人」,這與共和黨幾十年來的主張是一致的。結果他遭到了對手歐巴馬總統的嘲笑。

考克等人當時也加入了國會山上呼籲對俄羅斯實行制裁的最強音,這一立場似乎與川普和蒂勒森並不一致。2014年時,考克和參議院的20名共和黨人試圖推動更嚴厲的新制裁觸發條件,當俄羅斯破壞烏克蘭穩定局面,歐巴馬實施了對俄制裁後,他們對歐巴馬表示了讚賞

之前的兩個主要的國防法案,也都是批准為烏克蘭提供安全援助,包括歐巴馬政府拒絕提供的殺傷性裝備援助。

相較於共和黨人對蒂勒森的讚揚,佛羅里達州共和黨參議員馬爾科·盧比奧(Marco Rubio)是一個惹人注目的例外,本週他表示:「我對他的提名極為關注,下一任國務卿必須是以清晰的道德眼光看待世界的人。」

共和黨參議員林賽·格雷厄姆(Lindsey Graham)的意見經常與麥凱恩保持一致,他在一份聲明中說,他期待「美俄關係是其任命確認過程的前沿與中心」。另外兩名共和黨人,俄克拉何馬州參議員詹姆斯蘭克·福德(James Lankford)和內布拉斯加州參議員本·薩瑟(Ben Sasse)對這個新聞的反應,就好像是午餐菜單上有10個菜,而端上的是他們優選順序中的第六個菜。

「薩瑟參議員直言不諱地反對俄羅斯最近的挑釁行為。他也希望深入研究每個被提名人的歷史。」薩瑟的發言人詹姆斯·韋格曼(James Wegmann)說道。

蒂勒森或者是川普,需要說服盧比奧和其他共和黨人,儘管他與普丁是朋友,但對俄羅斯的看法與他們是一致的。

康利說,盟友和敵人可能會從這個過程中看到線索,了解在川普控制政府、共和黨控制國會期間,美國與俄羅斯之間的緊張關係將走向何方。

「問題是:美國是否願意容忍俄羅斯吞併其他國家的領土,入侵鄰國,在敘利亞不加區別地轟炸平民,還是願意維護那些可以追溯到二戰結束時的原則和規則呢?「康利說。「如果美國放棄這些原則,像俄羅斯這樣的國家就會違反和踐踏規則,而正是這些規則保護了美國人的安全。」