香港只能擁有中國領導人可以接受的民主

Author / 葉劉淑儀 2017/7/20 17:06:08 Source:紐約時報中文網

香港——本週,習近平首次以國家主席的身份到訪香港,出席週六的香港回歸中國20週年慶典活動。為了迎接慶典,香港政府正以節日燈籠和彩旗裝點中環的街道;警方則正在準備用來對付遊行示威者的水炮——大批遊行示威者屆時將走上街頭,抗議北京對這座城市的步步侵犯。

2014年秋天,在被稱為「雨傘運動」的事件中,成千上萬名民主倡導人士曾佔領中環的主要道路長達三個月,其導火線是北京方面裁定香港人不得自由選舉自己的領導人。自那時起,親民主陣營不時受到關注,內地領導層則一直堅持認為,香港作為中國的領土,終歸要聽命於北京。

可以想見,本週六會發生親民主抗議活動,但以往的經驗表明,北京的立場不會因抗議活動而改變。現實情況是,香港是中國的領土,我們香港人必須按照北京定的規矩生活。香港只能擁有中國領導人可以接受的那種民主。

事實上,在英國的統治結束以來的20年間,香港已經變得更為民主。被自由選舉出來的立法會委員更多了。與其殖民時代的前身相比,立法會更自主,也更強勢。它已經對涉嫌違法的行政官員展開調查,由此形成了對行政權力的有力制約。

更多的民主讓香港市民更多擁有了透明度、問責權和社會正義。人們在如何治理香港的問題上有了更大的發言權。

但這座城市已經為擁抱更多民主付出了代價。與殖民時代相比,現在的香港政府變得不那麼有效率,分裂也更嚴重。立法會紛擾不斷、陷入失能,在其內部討論中,反商、反發展、反大陸的思維四散瀰漫。很難證明更多的民主自由給700餘萬香港居民帶來了正收益。

立法會拉布已經拖慢了很多開發項目的進程,讓土地和房屋的緊缺問題愈發突出,妨礙香港跟上毗鄰內地城市的高速前進步伐。在夏季休會期臨近之際,立法會財務委員會僅批准了2017-18財年約一半的預算項目。

香港立法會的失能或許還折射出人們對高速增長的不滿——這種增長似乎正催生更多不平等。也許這是資本主義的無節制發展在全球遭遇敵意的一部分。不管原因是什麼,我們都有充分的理由按下暫停鍵,深刻反思哪種政治制度與我們未來的發展最為契合。

不管喜歡與否,不論在政治上,還是在文化和經濟上,我們都是中國的一部分。當穆迪(Moody’s)5月份下調中國的信用評級時,我們的信用評級也隨之下降

此外,自從在2014年發布「一國兩制」實踐白皮書以來,北京一再重申,全國人大常委會對香港當地的法律有解釋權。在中國的中央集權體制下,各省、市、地區自身並沒有固有權力。香港享有的所有權力都是北京給予的,是可以被收回的。

我們最好的選擇是培育與內地之間和諧互助的關係。令人欣慰的是,一些溫和的民主派人士似乎已經改變策略,提議與中央進行更為開放的對話。據報導,一些溫和的民主派人士計劃於本週出席一場招待習近平的宴會。

不過,北京不應忽視香港的民主運動。一些外圍勢力正變得更加極端,要求香港完全獨立的呼聲近年來愈發高漲——這是多數香港人所反對的。大部分年輕人對當前的政治形勢感到不滿,中國領導人未來可能面臨更嚴峻的挑戰。

北京或許滿意於林鄭月娥(Carrie Lam)的當選——這位有經驗、有人氣的公務員將於週六宣誓就任下一任香港特首——但尋求變革的暗流,可能過不了幾年就會更為兇猛地捲土重來。