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華盛頓——週二晚上，川普發表了旨在結束上任第一年來的混亂與黨派偏見的國情咨文演說，他向民主黨人發起挑戰，邀請他們一道參與全面修訂移民政策及重建國家基礎建設。

在川普對國會參眾兩院的講話中，川普讚揚了他口中自己執政第一年的「巨大成就」，還表達了對團結和包容的看法，他避開了民族主義論調、政治攻擊以及衝突性調子，而這些都是他作為總統候選人與最高統帥時的名片。

「今晚，我呼籲所有人將分歧拋至一旁，找尋共同點，此外我還呼籲兌現對人民承諾的團結，」對著來自不少共和黨人雷鳴般的掌聲，川普說道。與此同時，曾經狠狠批評過川普政策及論調的民主黨領袖板著臉坐在自己的座位上。

「實際上，這就是我們新的美國時刻，」川普說。「開始讓美國夢成真，沒有比現在更好的時候了。」

川普此次發表演說之時，正值針對俄羅斯干預2016大選，以及川普及其助手是否對這種努力予以協助或是妨礙了司法公正的調查力度加大。當川普走上國會山莊的演講台時，他的支持率為即將步入執政第二年的現代總統中的最低水平，有39%的美國人對他任內的表現表示支持。

但川普站在講台後時，他在那些最為熱忱的支持者中仍然受歡迎，這些人將他視為不可預測、具有娛樂性的統帥，總會不顧白宮工作人員、共和黨領導人與身邊親友的建議，在Twitter上發布刻薄的言論。

大多數總統都會確保在國情咨文演說前夕，展示精心設計的政治信息及政策對策。但由於去年川普曾試圖解僱主導俄羅斯調查的特別檢察官羅伯特·穆勒(Robert Mueller)一事遭到曝光，川普在過去一週裡一直忙於應付此事，以及FBI副局長安德魯·麥凱布(Andrew McCabe)的突然離職，川普曾抨擊後者有政治腐敗行為。

與此同時，共和黨人在努力讓一份機密備忘錄公之於眾，他們說該備忘錄顯示了FBI和司法部的一項有政治目的的努力，捏造川普與莫斯科的關聯，從而對他進行誹謗。民主黨人說該備忘錄是一系列經過挑選的事實，用來扭曲俄羅斯調查的緣由，並且破壞調查。

歷史上，總統們都會利用一年一度的國情咨文演講誇耀其政府的成就，宣布國家走在正軌上，以滿足美國憲法第二條第三款中對國會進行通報的要求。

川普在這方面走得更遠，他把自己站在聚光燈下的時間用來描述他心目中自己執政第一年期間的重大成就：尼爾·M·戈薩奇(Neil M. Gorsuch)提名最高法院法官通過確認；各項規定的恢復；一項1.5萬億的減稅；在伊拉克及敘利亞打敗伊斯蘭國(Islamic State)，還有在股市歷史性的成就。總統聲稱對引發就業率增長和讓各家企業給員工大量派發獎金有功。

「就像我11個月前，在這個講台上對美國人民承諾的那樣，我們頒佈了美國歷史上最大的減稅及稅改計劃，」川普說。「我們大型的減稅，為中產階級和小型企業減輕了大量負擔。」

川普幾乎一字不差地照著提詞器發表了約一小時的演說——這是自比爾·柯林頓(Bill Clinton)2000年的國情咨文以來最長的一次——他一反常態地忠實按照事前準備好的腳本，期間不時地暫停下來，等待掌聲，細細品味著這個宣傳其議程的機會，然後開始高聲陳述他稱之為「一個美國家庭」的力量。

但川普的類似言論持續不了多長時間。去年就職幾周後，他在國會聯席會議上發表演講時呼籲結束「雞毛蒜皮的爭鬥」。但幾天後，他就在Twitter上指控貝拉克·歐巴馬(Barack Obama)總統竊聽他在川普大廈的多部電話，並呼籲調查民主黨與俄羅斯的關係。

這一次，川普發表講話時，國會正在就所謂的「夢想者」(Dreamer)——即幼年被非法帶到美國的年輕人——的命運進行激烈的移民辯論。川普多次表達對這些夢想者的同情，儘管他已經著手取消歐巴馬時期的一個保護他們不被驅逐出境的計劃。川普利用這次演說重申他的提議，即給予約180萬夢想者合法地位，包括獲得國籍的途徑，以換取加大執法力度，在南部墨西哥邊境修一堵牆，改革合法移民管道。改革把重點從家人團聚轉移到了高技能移民上。

「是時候改革這些過時的移民規定，最終帶領我們的移民制度進入21世紀了，」川普說，並稱他的提議是「折中的妥協」

川普特意對美國多元的人口表現出寬容和讚賞。但實際上，他私底下曾在與顧問的交談中貶低移民。此外，本月在橢圓形辦公室的一次會議上，他用粗俗的語言貶低讓移民進入美國的非洲國家，令立法者大為震驚。

「所以今晚，我伸出手，希望與民主黨和共和黨人攜手，保護我們背景、膚色、宗教和信仰各異的公民。」

但這項移民提議遭到了民主黨和反移民活動人士的譴責。前者稱其卑鄙，後者認為這是一種不可接受的特赦。週二晚上川普發表演說時，民主黨人怒不可遏。當他談到應該限制獲得合法身份的移民為大家庭成員入籍作擔保的額度時，他們開始發出噓聲。

「在當前的蹩腳制度下，」川普說的是被他稱為「連鎖移民」的現象，「一個移民可以帶來的遠親人數幾乎不受限制。」

民主黨人藉此機會向川普傳遞了他們在這件事情上的態度：總統講話時，他們邀請了即將失去保護措施——這些措施讓他們可以免遭驅逐出境——的夢想者，以及被川普政府關押和驅逐出境者的家人，和他們一起坐在眾議院裡。

川普還呼籲國會兩黨在一項涉及1.5萬億美元的提議上展開合作。該提議旨在重建美國老化的公路網路、破敗的橋樑和滲漏的下水道系統。他幾乎沒有提供這項提議的詳情，只是說除了聯邦資金外，一項全國性的行動還應該挖掘私營領域和州及地方資金，以「恢復我們的建築遺產」。

儘管這個主意對兩黨都有廣泛的吸引力，但相關細節可能會在議員中引發地區鬥爭，並在如何支付費用上引發黨派鬥爭。

川普還對他自稱在世界各地取得的成就進行了一番宣傳，稱打擊又名ISIS的伊斯蘭國(Islamic State)的軍事勝利實現了他去年讓該組織「從地球上」消失的承諾。

一年過去了，我自豪地宣布，反ISIS聯盟已經接近百分之百地解放了伊拉克和敘利亞境內一度被這些殺人兇手佔據的領土，但還有很多工作要做，」川普說。「我們將繼續戰鬥，直到打敗ISIS。」

在演說中，川普還發出了給朝鮮政府的強硬訊息，並對作為領導人的金正恩殘忍對待其人民的做法予以譴責，他還表示必須強制其放棄核計劃。

他對此前未經宣布、在旁聽席上哭泣的客人——奧托·瓦姆比爾(Otto Warmbier)的父母予以致敬，為這一幕增添了些許戲劇性。瓦姆比爾是維吉尼亞大學的學生，他在被朝鮮拘禁17個月後身亡。此外，川普還讚揚了脫北者池成鎬的逃脫，他在開始痛苦的旅程前失去了一隻腿。

「現在他有了新的一條腿，但成浩，我明白你還留著那些拐杖的原因，「川普說。這名年輕男子歡欣鼓舞地將拐杖在頭上來回揮舞。